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詳細介紹
總結傳統(tǒng)的建設管理模式，水利建設項目大多是非營利性公益性項目，一般投資主體是國家。但是，水利建設項目的整個運行由項目單位設立的臨時“總部”等非法人機構負責，沒有相應的**監(jiān)督管理機構，難以有效控制項目投資。在傳統(tǒng)的水利建設管理體制下，工程建設單位同時也是用戶單位。在施工過程中，由于缺乏約束，施工單位往往偏重于自身部門的利益，擅自擴大施工規(guī)模，為了**良好的閱讀體驗，建議不要擴大瀏覽器的規(guī)模哦 ~ 造成項目投資“無底洞”.一般來說，解決管理體制問題有兩條途徑: 一是進行嚴格的制度設計，解決權利關系問題; 二是實行政企分開，**主要從事宏觀政策和監(jiān)督，企業(yè)主要從事具體的施工管理工作。目前，水利建設管理體制改革正沿著這兩條道路前進。這種管理模式是形成一個臨時的管理組織，如項目總部進行，項目建設的管理。其優(yōu)點: 在計劃經(jīng)濟時代，這種管理模式曾經(jīng)發(fā)揮了很大的作用; 其缺點: 其投入不明確，產(chǎn)權、分配關系不明確，當資金、質(zhì)量、期限等出現(xiàn)問題時，不方便、明確和查究主體責任。建設監(jiān)理制是規(guī)范建設市場，提高工程質(zhì)量和工程投資效益的建設管理制度。建設監(jiān)理是指由法人委托的監(jiān)理單位按照國家有關工程建設監(jiān)理合同對工程建設進行的管理。建設監(jiān)理的主要任務是投資控制、質(zhì)量控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。三大目標是核心，合同管理為基礎，信息管理為依據(jù)，組織協(xié)調(diào)為手段，六個方面的有機協(xié)調(diào)，并貫穿于項目建設的全過程，使項目建設目標的優(yōu)化實現(xiàn)。3建設項目環(huán)境影響評價、建設項目環(huán)境影響評價是針對項目建設期，對建設區(qū)及周邊地區(qū)的自然環(huán)境和社會、環(huán)境造成的影響進行評價，使有利影響得到合理利用，減少或改善不利影響，保護建設區(qū)及其受影響地區(qū)的環(huán)境，控制水、大氣、土壤和生物的污染，控制水土流失，保護人民健康。為環(huán)境影響主管部門的項目制定和決策提供科學依據(jù)。建設項目環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容包括: 環(huán)境狀況調(diào)查、環(huán)境影響識別、預測和綜合評價; 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析; 環(huán)境影響較大項目的環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃; 環(huán)境綜合研究、環(huán)境保護措施、環(huán)境影響評價結論; 編制環(huán)境影響報告及其附件、時間表等。
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