濟(jì)南市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法

**章 總 則

**條   為進(jìn)一步引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色 化、創(chuàng)新化方向發(fā)展，提升中小企業(yè)綜合競爭力，促進(jìn)中小企 業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范我市“專精特新”中小企業(yè)的管理，根據(jù) 工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo) 意見》（工信部企業(yè)〔2013〕264 號），結(jié)合我市實(shí)際制定本辦 法。

條 本辦法適用于符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工 信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）,在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊為獨(dú) 立法人的中小企業(yè)。

第三條  濟(jì)南市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)濟(jì)南市“專精特新” 中小企業(yè)管理和評選認(rèn)定工作。各縣區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé) 轄區(qū)內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)的培育、初審和推薦等有關(guān)工作。

第四條  濟(jì)南市“專精特新”中小企業(yè)的申報(bào)評選工作遵 循公開、公平、公正的原則，以公開征集、自愿申報(bào)的方式進(jìn) 行。 第五條 本辦法所稱“專精特新”是指專業(yè)化、精細(xì)化、 特色化、創(chuàng)新化。

章 申報(bào)條件

第六條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件和專項(xiàng)條件指標(biāo) 要求：

（一） 基本條件指標(biāo)要求（同時(shí)具備）

 1.連續(xù)經(jīng)營三年以上，上年度企業(yè)營業(yè)收入在 800 萬元以 上。

 2.近兩年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長率不 8%。

3.近兩年企業(yè)年研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例在 2.5%以上。

 4.企業(yè)取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

（二）專項(xiàng)條件指標(biāo)要求（申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少達(dá)到以下 4 項(xiàng)指標(biāo)中的任意 1 項(xiàng)）

1.專業(yè)化。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，注重專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和 協(xié)作配套的能力。能夠?yàn)榇笃髽I(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、元 器件，配套產(chǎn)品、配套服務(wù)或者能夠?qū)I(yè)生產(chǎn)成套產(chǎn)品、系列 產(chǎn)品、系列零部件。企業(yè)從事細(xì)分市場時(shí)間達(dá)到兩年以上，近 兩年企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占當(dāng)年?duì)I業(yè)總收入的 70%以上。

2.精細(xì)化。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理精細(xì)化，采用適合企業(yè)的現(xiàn) 代管理方式。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，在細(xì)分市場具有一定影 響力，主導(dǎo)產(chǎn)品、服務(wù)通過相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證，企業(yè)取得相關(guān)質(zhì)量 管理體系認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證。

 3.特色化。企業(yè)利用特色資源，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配 方或原料，研制生產(chǎn)具有特色的產(chǎn)品。獲得國家授權(quán)的發(fā)明專 —5— 利 1 項(xiàng)以上（含）或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù) 2 項(xiàng)以上（含）。

4.創(chuàng)新化。企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新的能力，能夠培育新的增長 點(diǎn)，形成新的競爭優(yōu)勢。近兩年新授權(quán)的與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的知 識產(chǎn)權(quán)須滿足以下所列任意一條：發(fā)明專利 1 項(xiàng)以上；實(shí)用新 型專利、外觀設(shè)計(jì)專利 2 項(xiàng)以上；軟件著作權(quán) 6 項(xiàng)以上；參與 制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1 項(xiàng)以上。

第七條 近五年內(nèi)企業(yè)主持（參與）制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、主 持制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施的，不受第 六條所列指標(biāo)條件限制。

第八條 符合第六、七條所列指標(biāo)要求并符合本條所列條 件的予以重點(diǎn)支持：主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展 目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域；或者屬于量子科技、計(jì)算、人工智 能、大數(shù)據(jù)、智能裝備、機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床、半導(dǎo)體材料、 生物制藥、新能源汽車**高端產(chǎn)業(yè);或者屬于區(qū)塊鏈、電 磁驅(qū)動、空天裝備、增材制造、石墨烯材料、高性能集成電路、 低溫制冷、基因檢測及治療、腦科學(xué)與類腦科學(xué)、氫能源 及燃料電池**前沿產(chǎn)業(yè)的；主導(dǎo)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級及以上** 臺套產(chǎn)品的。

 第九條 近兩年內(nèi)出現(xiàn)下列情況的企業(yè)不得申請：發(fā)生過 安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的；有偷漏稅和其他違法違規(guī)、嚴(yán) 重失信行為的。

 第十條 企業(yè)對提交數(shù)據(jù)、佐證材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù) —6— 責(zé)。對故意提供虛假材料的一經(jīng)查實(shí)取消申報(bào)資格。

 **條 在本辦法公布之前，已經(jīng)公布為市級專精特新 的企業(yè)可以依據(jù)本辦法規(guī)定和申報(bào)通知具體要求進(jìn)行申報(bào)。

章 申報(bào)認(rèn)定程序

第十二條 專精特新企業(yè)申報(bào)和評選按照下列程序進(jìn)行：

1. 市工業(yè)和信息化局下發(fā)申報(bào)通知。

2. 各區(qū)縣組織企業(yè)申報(bào)。

3. 各區(qū)縣對申報(bào)資料初審，在初審基礎(chǔ)上提出推薦意見， 并正式行文報(bào)市工業(yè)和信息化局。

4. 市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)或者聘請專家進(jìn)行評 審。

5. 將符合申報(bào)條件的企業(yè)提請市工業(yè)和信息化局局長辦公 會研究通過后形成公示名單。

6. 對公示名單在市工業(yè)和信息化局**進(jìn)行公示，公示期 5 個(gè)工作日。公示有異議的，由市工業(yè)和信息化局進(jìn)行復(fù)查，一 經(jīng)查實(shí)不符合申報(bào)條件的取消申報(bào)資格。

7. 公示期結(jié)束后，根據(jù)公示結(jié)果，確定公布企業(yè)名單。

8. 對濟(jì)南市“專精特新”企業(yè)名單進(jìn)行發(fā)布。

第十三條 申報(bào)“專精特新”企業(yè)需提供的佐證材料：

1. 申報(bào)材料真實(shí)性聲明。

2. 企業(yè)工商注冊登記證書。

3. 包含企業(yè)營業(yè)收入、主營業(yè)務(wù)收入、凈利潤、研發(fā)費(fèi)用 投入數(shù)據(jù)的帶防偽標(biāo)識的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或者年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào) 告。

4. 國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，專利證書，軟件著作權(quán)證 書，相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書等。

5. 企業(yè)名稱等工商注冊登記內(nèi)容出現(xiàn)重大變更的須提供工 商注冊登記變更證明。

6. 應(yīng)當(dāng)提供的與申報(bào)主題有關(guān)的其它佐證資料。

第十四條 濟(jì)南市“專精特新”中小企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理， 有效期為 3 年,在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)為虛假申報(bào)、存在違法違規(guī)行為 的,一經(jīng)查實(shí),予以撤銷,3 年內(nèi)不再受理其申報(bào)。有效期滿當(dāng)年， 企業(yè)可按通知要求申請復(fù)核。有效期滿未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未 達(dá)標(biāo)的企業(yè)，取消其市級“專精特新”中小企業(yè)稱號。

第三章 結(jié)果運(yùn)用

第十五條 對獲得市級“專精特新”中小企業(yè)的，依據(jù)現(xiàn) 行政策予以財(cái)政資金獎勵(lì)。

第十六條  對獲得市級“專精特新”中小企業(yè)的，符合條 件的推薦省級“專精特新”中小企業(yè)評選，支持參加市級瞪羚 企業(yè)申報(bào)。

第四章 附 則

第十七條 本辦法自 2020 年 9 月 30 日起施行，有效期至 —8— 2023 年 9 月 30 日。《關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)南市“專精特新”中小企業(yè) 認(rèn)定管理辦法〉的通知》（濟(jì)經(jīng)信中小企業(yè)字〔2018〕34 號）同 時(shí)廢止。