領(lǐng)事認(rèn)證的歷史沿革:領(lǐng)事認(rèn)證制度是隨著國(guó)際商業(yè)往來(lái)的發(fā)展而逐步建立起來(lái)的，具有悠久的歷史，在對(duì)外交往和文書流通方面具有不可替代的作用。 50年代初，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟決定對(duì)以色列進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，并同時(shí)抵制與以色列有經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)往來(lái)的外國(guó)企業(yè)。為此，阿拉伯國(guó)家對(duì)向其出口的貨物所涉及的單據(jù)，要求有阿拉伯國(guó)家駐該國(guó)的使（領(lǐng)）館予以領(lǐng)事認(rèn)證，主要是證明出口商品與以色列無(wú)關(guān)。從此，領(lǐng)事認(rèn)證業(yè)務(wù)得以在我國(guó)開展。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，一些南美國(guó)家和部分歐洲國(guó)家對(duì)我國(guó)向其出口貿(mào)易也相繼實(shí)施了領(lǐng)事認(rèn)證制度。目前，世界上還有個(gè)別國(guó)家還未與我國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系，但是民間的商業(yè)往來(lái)仍很頻繁。隨著中國(guó)對(duì)外交往的不斷擴(kuò)大和中國(guó)國(guó)際地位的提升，一些國(guó)家還單方面免除了中國(guó)境內(nèi)文件送往該國(guó)使用的領(lǐng)事認(rèn)證，這些國(guó)家有美國(guó)、日本、法國(guó)、加拿大、澳大利亞等。 在國(guó)際貿(mào)易中，對(duì)出口商的商業(yè)單據(jù)和文件以及其他機(jī)構(gòu)的涉外文件由外交部、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)加以認(rèn)證這已成為一種比較普遍的做法。同時(shí)，領(lǐng)事認(rèn)證不僅僅是一種國(guó)際慣例，而且在不少國(guó)家中是以法律的形式來(lái)加以規(guī)定的。更為重要的是領(lǐng)事職能的一個(gè)體現(xiàn)，它不僅涉及到貿(mào)易問(wèn)題，還涉及到國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。

領(lǐng)事認(rèn)證的過(guò)程就目前程序來(lái)說(shuō)，跨國(guó)使用的文書一般需要三個(gè)環(huán)節(jié)層層認(rèn)證，才可以發(fā)生域外法律效力。

（一）、公證、認(rèn)證環(huán)節(jié)：指一國(guó)的公證機(jī)構(gòu)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照本國(guó)法律規(guī)章對(duì)民事或商事法律行為，法律事實(shí)的文書進(jìn)行書面證明的行為。

（二）、外交部認(rèn)證環(huán)節(jié)：指文書出具國(guó)外交部對(duì)該公證機(jī)構(gòu)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)出具的文書上的簽名或印章的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。其目的是使一國(guó)文書易于在文書使用國(guó)駐外國(guó)的外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)辦-理領(lǐng)事認(rèn)證，并且在一定程度上行使把關(guān)職能，維護(hù)一國(guó)文書的**性。

（三）、領(lǐng)事認(rèn)證環(huán)節(jié)：指公證文書使用國(guó)駐外國(guó)的外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，對(duì)文書上文書出具國(guó)**一個(gè)簽名或者印章真實(shí)性的確認(rèn)和證明。這是文書發(fā)生域外法律效力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

領(lǐng)事認(rèn)證的整個(gè)程序要經(jīng)過(guò)中國(guó)貿(mào)促會(huì)或公證處、外交部及使、領(lǐng)館認(rèn)證三個(gè)認(rèn)證過(guò)程，所需時(shí)間、要求和費(fèi)用按照各個(gè)使、領(lǐng)館的要求各不相同，因此，企業(yè)應(yīng)盡快辦-理，以避免延誤而造成損失。

外交部領(lǐng)事司和使領(lǐng)館認(rèn)證

對(duì)申請(qǐng)單位提交代理的單據(jù)文件審核后，對(duì)于可以辦-理領(lǐng) 事認(rèn)證的單據(jù)（如產(chǎn)地證）和官/方機(jī)構(gòu)、公證部門出具的文件（例如商檢局出具的商檢證、動(dòng)植物檢疫局出具的動(dòng)植物檢疫證明等），可按要求直接送外交部領(lǐng)事司進(jìn)行認(rèn)證。對(duì)擬辦-理的領(lǐng)事認(rèn)證，屬于貿(mào)促會(huì)認(rèn)證范圍的單據(jù)文件，如：INV、提單、屠宰證、商檢公司出具的商檢證、保險(xiǎn)公司出具保險(xiǎn)單等，先由貿(mào)促會(huì)直接加蓋單據(jù)證明章予以認(rèn)證，然后送外交部領(lǐng)事司認(rèn)證。對(duì)于需制作國(guó)際商事證明書的，先由總會(huì)出具國(guó)際商事證明書，再送外交部領(lǐng)事司。

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