黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“深入推進依法行政，特別是健全依法決策機制，公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確?！?

《決定》中把風險評估確定為重大行政決策法定程序，有何現(xiàn)實意義？我省第三方社會穩(wěn)定風險評估的現(xiàn)狀是怎么樣的？本期《看法》就請政法部門工作人員、第三方評估機構負責人來談談風險評估的實際和發(fā)展。

     新聞調(diào)查

     重大工程項目或重大行政決策前開展社會風險評估，并根據(jù)評估情況科學決策、完善方案，日益受到各級地方政府和行政部門的重視。國家發(fā)改委已經(jīng)出臺規(guī)定，將社會風險評估作為重大工程項目啟動前置條件，并印發(fā)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》。

     從維護社會穩(wěn)定、完善科學決策、預防和化解矛盾的角度出發(fā)，許多地區(qū)將社會穩(wěn)定風險評估工作進一步拓展延伸，除重大固定資產(chǎn)投資項目外，社會穩(wěn)定風險評估工作向政府決策、涉及重大民生的非投資工程等領域拓展。據(jù)記者調(diào)查，寧波是我省較早開展重大事項風險評估的地區(qū)，2008 年初，“鎮(zhèn)海泥螺山北側圍墾工程”就引入了社會穩(wěn)定風險評估機制。

     我省其他地區(qū)也逐步引入了社會穩(wěn)定風險評估，并逐漸加大對這一事前程序的重視力度。隨著十八屆四中全會有關依法行政精神的進一步貫徹落實，重大工程、重大事項的社會穩(wěn)定風險評估將成為法定化、常態(tài)化工作。

強化“穩(wěn)評”的創(chuàng)新性。要認真總結風險評估中好的做法、成功經(jīng)驗，形成長效機制，總結推廣。要注重探索采取定量和定性相結合的方式，完善評估社會穩(wěn)定風險等級的技術指標體系；探索建立社會穩(wěn)定風險各類專業(yè)評估中介機構，設立社會穩(wěn)定風險評估專家?guī)欤粩嘣鲞M評估的科學性和客觀中立性。

發(fā)展是**要務，穩(wěn)定是**責任。如何統(tǒng)籌抓好“硬道理”與“硬任務”、**要務與**責任并行不悖、發(fā)展與穩(wěn)定相互促進？社會穩(wěn)定風險評估機制為實現(xiàn)這一平衡提供了切實可行的載體。

     【社會穩(wěn)定風險評估報告用途】項目備案、向發(fā)改委或者國土局申請審批……

     【可行性報告編寫單位】山東志遠安全管理咨詢有限公司

     【聯(lián)系方式】18510058369   俞經(jīng)理期待您的來電

     【山東志遠安全管理咨詢有限公司成立于2017年，注冊資本1000萬元，是國內(nèi)專職從事社會穩(wěn)定風險評估咨詢的機構之一。公司由潘健創(chuàng)辦并運營，在山東省濟南市市中區(qū)民生大街22號三箭銀苑B座28層，辦事處位于山東省棗莊市薛城區(qū)薛城區(qū)智能制造小鎮(zhèn)A座707。】

     【公司主營業(yè)務包括：社會穩(wěn)定風險分析、評估；行業(yè)及地區(qū)風險評價；安全評價咨詢服務、安全生產(chǎn)技術咨詢服務、安全生產(chǎn)教育培訓；工程咨詢、項目申請報告編制、可行性研究報告；節(jié)能評估；環(huán)境評估；水土保持方案編制、水資源調(diào)查與評價、入河排污口設置論證報告、建設項目洪水影響評價、水力工程勘察設計、咨詢；通航安全評估；企業(yè)信用評估；企業(yè)管理咨詢；政府采購代理；招標代理；市政公共設施類別評估服務。】