在工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中石油和石油工業(yè)起著巨大的推動作用，就其自身特色來講，石油工業(yè)是一個集多學(xué)科、多領(lǐng)域和高風(fēng)險的行業(yè)，作業(yè)地域廣泛，從陸地到海上無不存在石油的身影和影響，除作為工業(yè)血液有不可替代的作用外，石油產(chǎn)量、儲備等也時刻牽動著當(dāng)今人類社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。在石油這種有限的不可再生的資源的開發(fā)過程中，正進(jìn)行著廣泛的跨國、跨地區(qū)國際合作，包括經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)水平和運作規(guī)則的各個方面，實際上是一種大國際集團(tuán)建立在實力和管理水平基礎(chǔ)上的競爭與合作，從企業(yè)的形象、聲譽(yù)和信譽(yù)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。在關(guān)注職業(yè)安全健康的同時，環(huán)境保護(hù)也就成為石油開發(fā)者一個嚴(yán)峻課題。因此，國際石油行業(yè)把建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范放在了非常重要的地位，逐漸形成了一種國際慣例，被所有國際石油公司所接受。

在人類石油工業(yè)發(fā)展初期，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，人類只考慮對自然資源的盲目索取和破壞性開采，而沒有從深層次意識到這種生產(chǎn)方式對人類所造成的負(fù)面影響。 國際上的幾次重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起到了巨大的推動作用。如1987年的瑞士 SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾•阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油引起了工業(yè)界的普遍關(guān)注，都深深認(rèn)識體會到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè)，必須更進(jìn)一步采取有效完善的管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。如1989年，EXXON公司在阿拉斯加的VALDEZ發(fā)生的重大泄油污染事故后，國際海事組織于1990年在倫敦召開了防止石油對海洋污染和國際合作會議并形成的條例。同一時期，美國制定了石油污染法OPA－90（Oil Pollution Act-90，），詳細(xì)規(guī)定了大型油船今后不再生產(chǎn)單殼體，今后將由雙殼體代替（Double Hull）。

全球海上石油作業(yè)的實踐也推動了各石油公司安全管理，國外有的專家曾這樣評述過海上石油安全工作的發(fā)展過程，六十年代以前主要是從安全方面的要求在裝備上不斷改善對人員的保護(hù)，利用自動化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善。七十年代以后，注重了人的行為研究，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系；八十年代以后,逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理的思路和方法。

1974年石油工業(yè)國際勘探開發(fā)論壇（E&P Forum）成立，它是石油公司國際協(xié)會組織，論壇現(xiàn)有成員52名，來自世界上六十個不同的國家。1978年E&P Forum組織了專題工作組，從事HSE管理體系的開發(fā)。以殼牌石油公司(Shell)為例，1985年殼牌公司向被廣泛承認(rèn)的世界上**的工業(yè)安全成效之一的杜邦公司（Du pont）作咨詢，**次在石油勘探開發(fā)中提出了強(qiáng)化安全管理(ESM)的構(gòu)想和做法，以更好的提高安全成效。1986年在強(qiáng)化安全管理(ESM)的基礎(chǔ)上形成了安全管理手冊，1987年殼牌公司發(fā)布了環(huán)境管理指南(EMG)，1989年殼牌公司發(fā)布了職業(yè)健康管理導(dǎo)則(OHUG)。

由于對HSE危害的管理在原則和效果上彼此相似，在實際過程中，它們?nèi)哂钟兄豢煞值穆?lián)系，因此需要把健康(H)、安全(S)和環(huán)境(E)納入一個完整的管理體系。

1991年，殼牌公司委員會頒布健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南。同年在荷蘭海牙召開了**屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

1992年，殼牌石油公司出版的EP92-0100，形成安全管理體系(SMS) ,并在殼牌集團(tuán)范圍內(nèi)的海上作業(yè)實施“安全狀況報告(Safety CASE)”。

1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開，由于這次會議由石油工程師協(xié)會（SPE）發(fā)起，并得到國際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會 (IPICA)和美國石油地質(zhì)工作者協(xié)會（AAPG）的支持，影響面很大，有全球各大石油公司和服務(wù)廠商的參與，HSE的活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。

1994年7月，殼牌石油公司為勘探開發(fā)論壇(E&P Forum)制定了開發(fā)和使用“健康、安全和環(huán)境管理體系導(dǎo)則”正式出版。

1994年9月，殼牌石油公司HSE委員會制定的“健康、安全和環(huán)境管理體系”經(jīng)殼牌石油公司管理委員會(CMD)批準(zhǔn)正式頒發(fā)。

1995年，殼牌石油公司，將英國政府調(diào)查報告所提出的安全管理體系（SMS）和安全狀況報告 (Safety CASE)，EP92－0100安全管理體系，石油作業(yè)公司的經(jīng)驗和危害管理的技術(shù)融合于一體，采用與ISO 9000和英國標(biāo)準(zhǔn)BS5750質(zhì)量**體系相的原則，  充實了健康、安全、環(huán)境這三項內(nèi)容，形成了完整的一體化的HSE管理體系(HSE－MS)EP95－0100。

1996年1月ISO/TC67的SC67分委員會發(fā)布《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)委員會草案）。1996年9月，原中國石油天然氣總公司組織人員同等轉(zhuǎn)化ISO/CD14690。

1997年6月27日正式頒布SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)。

可以說，HSE管理體系是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是石油石化工業(yè)多年工作經(jīng)驗積累的成果。HSE－MS作為一個新型的HSE管理體系，得世界上大多數(shù)石油公司的共同認(rèn)可從而成為它們共同的行為準(zhǔn)則。 世界各國石油石化公司HSE管理的重視程度普遍提高，HSE管理成為世界性的潮流與主題，建立和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系將成為國際石油石化公司HSE管理的大趨勢。

在國際各大公司和有關(guān)組織的推動下，HSE-MS正在不斷向前發(fā)展，各大石油公司基本上都形成了帶有自身特色的HSE-MS。現(xiàn)在一些大石油公司正在嘗試將外部環(huán)境認(rèn)證或職業(yè)健康安全認(rèn)證與HSE-MS結(jié)合起來，并且在其所屬的一些作業(yè)公司獲得了成功。世界各國的環(huán)境立法更加系統(tǒng)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。目前，世界各國對環(huán)境保護(hù)的要求都更加嚴(yán)格，近幾年，美國的一些企業(yè)，甚至美國石油學(xué)會(API)從1998年，已將HSE的順序改為EHS順序的管理體系。